基层单位概预算造价的业务管理
    省、自治区、直辖市和各部门以上的概预算管理是方针、政策性的政府级管理，以下为基层单位：设计、建设、施工、建行、计期等单位是对概预算业务工作的管理，这里着重叙述基层各单位有关建设工程概预算业务的管理工作。
    (一)设计单位的概孩算造价管理
    国家有关文件指出:“概预算的编制工作，均由设什单位负责”。因此，各级设计单位在概预算造价特理方面，应做好以下各项工作。
    1、可行性研究阶段
    设计单位承担建设项目可行性研究时，其投资估算的编制工作，应由概顶算人员(以下统称技术经济人员)负责进行，井与其他专业设计人员配合，共同做好建设项目经济效益的评估工作。
    2、初步设计阶段
    (1)按照国家《关于改进工程建设概预算工作的若干规定》，坚持初步设计阶段编制总概算，技术设什阶段编制修正总概算的规定。
    (2)认真学习和坚持贯彻执行国家有关的方针政策和制度，实事求是地对工程所在地的建设条件(包括自然条件、施工条件等可能影响造价的各种因素)，作认真的调查研究;正确选用定额、费用标准和价格等各项编制依据。
    (3)设计单位要努力提高建设概算造价的准确性，保证概算的质量。同时，要根据工程所在地纂本建设主管部门发布的价格调整指数，考虑建没期间价格变动等因求，做到初步设计概算造价能够完整地反映设什内容.合理地反映施下条件，准确地确定工程造价。
    (4)技术经济人员应与其他专业的设计人员共同做好初步设计方案的技术经流比较工作，以选出最合理的设计方案。在初步设计的全过程中，要及时了解设计内容，掌握设计方案选定的变化愉况及其对造价的增减影响.并提出合理使用投资的建议，以发挥技术经济人员在设计工作中的积极作用。
    (5)其他工程和费用概算，应按照现行有关费用定倾或指标进行编制，坚决反对弄虚作假，多要投资或预留投资缺口。
    (6)概算造价文件的组成和建设费用的构成要符合国家关于建设费用划分的规定。